Новини
Кога ще намалеят незаконните строежи у нас?
Окт 21, 2010

Напоследък темата за незаконните строежи стана обществено значима покрай коментариите за „веселото митничарско село“ край язовир Ивайловград.Предлагаме ви мненията на експертите от Българската асоциация на архитектите и инженерите консултанти /БААИК/ за проблема и начините за решаването му.
През юли 2002 година у нас бе премахната възможността за узаконяване на незаконните строежи, твърдят експертите. Това е поредния случай на законова норма,която откровено не работи и случаите на незаконно строителство не намаляват. Липсва обаче информация колко точно сгради и постройки са се появили без спазване на законовите изисквания. Два са основните видове незаконни строежи у нас, стана ясно от изложението на арх. Марин Бакалов,председател на Асоциацията.
Първият вид са строежи, започнати без необходимата документация, най-често при липса на разрешително за строеж. Но с идеята, че тъй като подадените документи са изрядни, рано или късно разрешителното ще бъде получено.
Вторият вид са откровено незаконните строежи, когато на всички – инвеститори, строители, собственици е пределно ясно, че разрешително няма да може да бъде получено по обичайния начин поради нарушаването на повечето от изискванията на Закона за устройство на територията. Че в целия процес на строителството на една нова сграда са заложени маса условия за корупционни практики, също е обществена тайна. Само чрез плащане на определени лица и чиновници е възможно да стават тези безобразия, които виждаме напоследък от птичи поглед, заедно с данъчните. Например съгласно закона фигурата на независимия строителен надзор-консултант е много важна. Това са лицата, които експертизират проектната документация чрез оценка на съответствията и следят целия строителен процес до неговото завършване с окончателен доклад.
Според закона обаче не съществува норма или условие за определяне размера на тяхното заплащане – всичко е оставено на договорка между инвеститор и надзор-консултанта.Според арх. Бакалов комисионната им варира от 0.5 до 4% от проектната стойност на сградата, за която те осъществяват надзорни функции.Но без очертани граници,заплащането на консултанта, за да си затвори очите пред известни отклонения от нормите, е чиста проба корупционна възможност.
Проблеми има и с контрола върху тези важни фигури в строителния процес- от влизането на закона в сила през 1999 година досега само на 6% или 50 консултанти по надзора е отнет лиценза заради констатирани нарушения при около 800 получили такъв лиценз. При състоянието на новото строителство у нас, това означава само едно- контрола върху работата им е крайно недостатъчен и създава условия за корупция.
Същите корупционни възможности се откриват и пред общините, които имат правомощия да санкционират нарушителите. От БААИК предлагат и три мерки, за да се сведе до минимум броя на незаконните строежи:
1.Регламентиране със закон на консултантската дейност и прецизиране на изискванията към субектите, които упражняват тази дейност.
2.Премахване на дуализма при издаването на Разрешенията за строеж- този документ да се дава само от една институция - или експертен съвет към общините или на основата на доклад от консултанта.
3.Премахване на дуализма и при контрола – той да бъде упражняван или оторганите на ДНСК или от общинските администрации.
Първият вид са строежи, започнати без необходимата документация, най-често при липса на разрешително за строеж. Но с идеята, че тъй като подадените документи са изрядни, рано или късно разрешителното ще бъде получено.
Вторият вид са откровено незаконните строежи, когато на всички – инвеститори, строители, собственици е пределно ясно, че разрешително няма да може да бъде получено по обичайния начин поради нарушаването на повечето от изискванията на Закона за устройство на територията. Че в целия процес на строителството на една нова сграда са заложени маса условия за корупционни практики, също е обществена тайна. Само чрез плащане на определени лица и чиновници е възможно да стават тези безобразия, които виждаме напоследък от птичи поглед, заедно с данъчните. Например съгласно закона фигурата на независимия строителен надзор-консултант е много важна. Това са лицата, които експертизират проектната документация чрез оценка на съответствията и следят целия строителен процес до неговото завършване с окончателен доклад.
Според закона обаче не съществува норма или условие за определяне размера на тяхното заплащане – всичко е оставено на договорка между инвеститор и надзор-консултанта.Според арх. Бакалов комисионната им варира от 0.5 до 4% от проектната стойност на сградата, за която те осъществяват надзорни функции.Но без очертани граници,заплащането на консултанта, за да си затвори очите пред известни отклонения от нормите, е чиста проба корупционна възможност.
Проблеми има и с контрола върху тези важни фигури в строителния процес- от влизането на закона в сила през 1999 година досега само на 6% или 50 консултанти по надзора е отнет лиценза заради констатирани нарушения при около 800 получили такъв лиценз. При състоянието на новото строителство у нас, това означава само едно- контрола върху работата им е крайно недостатъчен и създава условия за корупция.
Същите корупционни възможности се откриват и пред общините, които имат правомощия да санкционират нарушителите. От БААИК предлагат и три мерки, за да се сведе до минимум броя на незаконните строежи:
1.Регламентиране със закон на консултантската дейност и прецизиране на изискванията към субектите, които упражняват тази дейност.
2.Премахване на дуализма при издаването на Разрешенията за строеж- този документ да се дава само от една институция - или експертен съвет към общините или на основата на доклад от консултанта.
3.Премахване на дуализма и при контрола – той да бъде упражняван или оторганите на ДНСК или от общинските администрации.
Източник: imoti.net
Коментара : (0)
Добави коментар
адвокат Милена Миткова
Адвокат
София

Владимир Йосифов
Консултант
София

Таня Китик
Консултант
София

Антон Илиев
Брокер
София

инж. Петър Петров
Инженер
Стара Загора

адв.Галина Чанкова
Адвокат
София


Анкета
